“国企改革”是当前国内的高频词汇，背后折射的是国企破局攻坚的决心和定力。近年来，广西路建集团作为自治区“双百企业”试点单位之一，紧紧围绕“五突破一加强”目标任务，制定改革任务书、时间表和路线图，啃硬骨，涉险滩，在深化“双百行动”综合改革上动真刀真枪，推动企业迎来了新一轮的提速升级。

坚定不移打好改革创新这张王牌

广西路建集团主动谋划，奔着问题出发，综合运用“加减乘除法”，把处置“低效僵尸企业”和推进多元化发展作为企业深化改革、提质增效和结构调整的重要抓手，解决了长期困扰企业高质量发展的“老大难”问题，推动企业进入转型升级发展的“快车道”。

建筑公司揭牌仪式 唐振海摄

科学做好加法，加快推进多元化发展，扶持下属企业自主经营、发展壮大，大力培育“产业林”，拓展经营空间。如，把“短板”做成“长板”，多年来名嘉公司受制于场地、设备等因素影响，经营效益不理想，广西路建集团加大投入的力度，2020年将名嘉公司搬迁到山圩产业园基地之后，推动名嘉公司升级扩能，迅速实现了扭亏为盈，2021年产能是2019年的4倍，营业利润是2019年的6.68倍，跃升为区内钢结构制造的骨干力量。航务公司完成转企改制实现重装起航，瞄准港行业务致力打造成为路建转型升级的支柱产业；交建检测公司2021年实现承揽外部业务17个项目；新成立建筑公司，抢抓机遇进军建筑施工领域，承接高楼层建筑施工业务，首年开局实现“开门红”……这一系列的新气象、新图景，正是广西路建集团深化国企改革的生动缩影。2020年以来，企业的产业结构和发展层次不断得到优化提升，从单一的公路、市政工程施工加速向含建筑工程、钢结构生产、交检检测、土地整治等多元化产业结构发展，主业比重稳中提质、多元产业比重明显上升。2021年，新业务对企业的经济增长贡献为24.16亿元，占总体营业收入的14.31%，同比2020年增长了279.28%。

名嘉公司山圩基地 韦甫诚摄

敢于做好减法，坚决撤销淘汰房地产公司、物业公司、东莞分公司等3家失去竞争力、产能低下的企业，加快把金力劳务公司改组为市政公司，止住企业经营的“出血点”，积极稳妥做好人员分流工作，把产能、资源、人才向具有竞争力的产业进行聚集，集中精力抓强主业、做精优势产业。2021年，重组整合后的设备物资公司焕发新活力，在同类企业中更具竞争力，同年承接新业务3274万元，租赁收入达到1.02亿元，是2020年重组前的1.25倍。

设备物资公司重组揭牌仪式  潘海沦摄

积极做好乘法，坚持创新驱动理念，从制度保障、资金投入和科创平台等方面，强化技术创新支撑。相继印发《岗位分红激励管理办法》《科技奖励办法》等制度，探索建立科技型企业岗位分红激励考核分配体系，推动“科技兴企”真正落地。2021年路建集团年投入科技研究经费同比增长54%，科技发展如雨后春笋，全年获立项科技项目达122项，是2020年的2.6倍，全年获得国家级、省部级重大科技成果64项，建成自治区级企业技术中心和自治区工程研究中心各1个，形成了“4高企4中心”科技创新平台体系。

交建公司试验人员正在工作 黄丽莹摄

广西路建•新匠坊 廖永腾摄

善于做好除法，着力破除改革体制机制阻碍，优化顶层设计，推动试点子公司100%实现外部董事占多数，有效提升各企业董事会决策质量，降低经营投资风险。开展“总部去机关化”改革，加大授权放权力度，进一步明确集团总部与分（子）公司的职责权限和管理流程，有效解决总部与所属企业职能交叉重叠问题，推动“放管服”改革向纵深发展，降低制度性交易成本。聚焦企业生活区“三供一业”改造分离移交，妥善解决阻碍企业改革发展步伐的疑难杂症问题，企业办社会和历史遗留问题基本得到解决，为企业高质量发展扫清了障碍。

路建集团职工生活区“三供一业”移交仪式 梁剑锋摄

聚力改革，终结硕果。截至目前，广西路建集团改革任务完成率达93.33%，改革效益开始凸显，企业活力更强、效益更优。2021年，企业资产总额达到122.8亿元，是2019年的2.68倍，营业收入是2019年的2.4倍，利润总额是2019年的3倍，发展增速创下历史新高，三年来实现了“量、质、效”齐升。

重磅吹响全面市场化改革的号角

广西路建集团聚焦“三能”机制，深化三项制度改革，在健全市场化经营机制方面取得实质性进展，激发了企业的活力和竞争力。

路建集团经理层成员任期制和契约化管理签约仪式 唐振海摄

聚焦任期制和契约化管理改革，让企业“活起来”。按照“一人一表”设置领导人员经营业绩指标，将各项经营业绩考核指标与公司发展战略、“十四五”规划深度结合，推动经理层成员薪酬与经营业绩考核结果“硬挂钩”。广西路建集团总部及8家分（子）公司49位经理层成员全部完成签约，签约完成率100%。鼓励经理层成员“摸高”，考核指标设置门槛值、基准值和挑战值，激励经理层成员努力创效争优。建立领导人员考核及不胜任退出机制，2022年4月，组织对分（子）公司47位领导班子成员进行现场述职评议，对业绩考核及述职评议不合格的领导班子成员进行适当调整，述职评议，通过业绩“硬考核”,真正实现能者上、庸者下。

分子公司负责人递交《岗位聘任协议书》现场 唐振海摄

聚焦建立市场化用工机制，让干事热情“活起来”。构建管理通道和专业通道并行的“双通道”职业发展体系，完善员工晋升平台，通过健全后备干部人才库、开展岗位绩效差异化考核及建立不胜任末位调整机制等方式，形成倒逼机制，激励全体员工奋起直追、争创佳绩。2021年，广西路建集团建立管理人员竞聘上岗、中长期激励机制、末等调整和不胜任退出机制户数分别为2户、1户、4户，占比达22.2%、11.1%、44.4%，市场化经营机制建设不断加码提速。2021年通过公开招聘引进优秀人才278人，市场化招聘率达100%。推行各级中层管理人员竞聘上岗，让管理人员“站起来”，实现优胜劣汰，2021年开展中层管理人员竞聘3场次，选出优秀管理人才11人。

广西路建集团中层副职领导岗位竞聘会现场 容羽彤摄

聚焦企业薪酬体制改革，让激励政策“活起来”。全面实施预算管控，突出强化业绩导向和激励导向，推进薪酬分配机制改革，建立与企业经济效益和劳动生产效率挂钩的工资决定和正常增长机制，把企业实现工资总额增幅与效益高度匹配，加大绩效考核收入比重，绩效指标比重由原来的50%调整至70%，开展全员绩效考核，强化以效兑薪，实现整体激励力度最大化。2021年共计提岗位激励分红2500万元，覆盖各类核心经营管理骨干、关键科研人才750人。在各项激励政策的发力加持下，全体员工拼搏进取，主动跳起来“摘桃子”，人均产值从2019年的375万元提高到2021年的近800万元，2021年人均工资较2019年增长65.5%。

百战归来不解甲,一往无前再出征。发展无止境，改革不停歇，广西路建集团从2021“改革创新发展年”，到2022年“转型升级攻坚年”，谋划高位起跳，企业高质量发展的使命在肩，新起点、新征程，我们将不断深化改革创新，持续激活企业发展的内生动力，实现更多的“破冰”发展，助推企业走好走实新时代高质量发展之路。